中国访谈现场。中国网 李佳摄影

赵锡军:

对，从现在来讲，不能说先退休的人的贡献就比现在的人要少，所以确实是有一点补欠帐的味道在里头。但是还有一点，对于那些原来没有进入到这个体系里头的，要进入进来，这个就是机制建设，实际就是兜底线的问题。我个人觉得，在去年尽管经济有下行的压力，财政收入增长有放缓的压力，但还是做了很多的工作，兜住社会的底线，弥补以往的一些欠帐，这个方面做了体制方面的工作，也做了实质性的提升工作。

杨团:

所以总理报告一个数据，财政用于民生的比例达到70%以上。这还是很必须的。

赵锡军:

我们国家的人口确实太多了，原来一些居民，特别是生在农村的没有进入这个体系，现在都要进入这个体系，而且每个人都要有所提升，确实你尽管是拿出了很多的钱，看起来一个总数是不小，但是……

杨团:

落到每我个人头上没有那么多。

赵锡军:

对，就像去年我国总的生产产值达到了多少万亿，全球第二，但是落到每个人的头上可能就是几千美金，那可能还是有一个人均的问题，为什么说还是处于社会主义的初级阶段，目前就是这个状况。

中国网:

刚才我们聊了很多数字，包括10%、55元、70%。接下来再看一个数字，那就是7%，就是今年经济社会发展中总的预期目标，国内生产总值增长7%左右，总理也是强调了，经济预期增长7%左右，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构相适应，符合发展规律，符合客观实际，三位怎么看待7%这样一个目标的呢？

赵锡军:

我个人理解，这7%也是在多个方面的考虑以后，确实是根据经济发展到的这么一个阶段来测算出来的，它是符合规律和有依据的。因为去年2013年我们定2014年预期时是7.5%，实际完成是7.4%。那个时候我们已经开始做了一些新的安排，我们不再提一定要实现某一个数字的目标，我们说要保持经济的运行处于一个合理的区间范围内，所以，从去年我们就不说明确达到7.5%，我们说左右，今年仍然是7%左右。这有多方面的考虑，首先最直观的，我们的盘子越来越大，基数越来越大，在一个小的盘子上面，你增加一点，它算出来相对的增长速度比例就会比较高。盘子大了以后，你增加得再多，算出来以后，这个比例也不会像原来那么大的。所以，随着盘子的增加扩大，即便是增长同样的绝对额，但算出来的结果，它相对的数字还会小一些，但是绝对量不小。

比如去年可以看到，尽管我们增速是7.4%，但新增加的产值7000亿美元，相当于有些中等国家一个国家的生产总值，所以，这个绝对量绝对是不少的，而且也是全球排在前头的。放眼全球，大家看看，尽管大家说美国的经济它恢复得不错，但是它也没有超过4%这样的水平。所以，有压力，但是定了这个速度，我觉得是比较客观，也比较符合我们目前经济的这种要求和规律的。同时，也能够满足我们对就业拉动的需要，对经济增长以后带来的收入提升的需要。

赵锡军:

我记得在2013年11月份，总理曾经在全国总工会做过一个报告，讲经济形势，当时分析是这样的，2013年的时候，如果经济增长速度低于7.2%，那有可能会影响到就业，当时这么提的。但经过2013年后半年，加上2014年整个一年的努力，可以看出来，我们就业的方式已经有了很大的改观。原来主要是靠制造业，制造业里主要靠劳动密集型的来拉动就业，所以制造业如果有问题，整个就业就会受到影响。

但我们看去年的数据，去年服务业、第三产业对经济的贡献明显上升，所以不是靠制造业发展来主要吸收劳动力，拉动就业。现在更多是靠服务业的发展，靠第三产业的发展来吸收劳动力。这里头就有小微企业的支持，创业创新的支持，通过这些来吸收就业。相对来讲，我们就不一定需要那么高的经济增速就能够来解决那么多的就业问题。所以，今年定的7%左右，我个人理解，可能我们的经济结构的变化，我们就业方式的变化，已经能够允许我们在增速不一定像去年那样的情况下，就能够解决同样的问题。