中国网10月14日讯  （记者 王瑞芳 郑亮）党中央、国务院高度重视就业创业工作。去年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，各地区、各有关部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，减负稳岗扩就业并举，促进了各类市场主体快速发展，为稳定和扩大就业提供了有力支撑。今年上半年，全国新设市场主体1394万户，7月底总量达到1.46亿户。1-9月，全国城镇新增就业1045万人，城镇调查失业率稳步下降。

在今天举行的创业促进城市经济高质量发展主题交流活动上，人力资源社会保障部副部长李忠就着力优化城市创业环境，着力培育更多市场主体，着力创造更多高质量就业岗位，更大激发市场活力，促发展扩就业惠民生等方面，提出五点建议：

一要更加注重优化创业创新环境。加大“放管服”改革力度，加强审批管理服务，破除不合理的准入限制，为创业者提供更多机会，营造公平竞争的市场环境。着眼小微企业和个体工商户量大面广、吸纳就业能力强的特点，便利劳动者创办投资少、见效快、易转型、风险小的小规模经济实体。

二要更加注重发挥政策激励作用。支持设立创业基金，鼓励银行创新金融产品，推动知识产权质押融资，建立完善创业投资引导基金，更多支持初创企业发展。完善创业载体税收优惠政策，在场地、厂房和水电路气网等软硬件设施方面给予适当优惠，减轻创业者负担。

三要更加注重完善服务保障支撑。加快转变政府职能，充分利用中小企业公共服务平台，强化对中小微企业的服务，变“人找政策”为“政策找人”。组建专业化创业导师团队，提供低成本、全要素、便利化的创业服务，支持青年大学生、农民工、失业人员等人员积极投身创业热潮。

四要更加注重提升劳动者创业能力。加强创业精神培育和创业素质教育，完善创业课程设置，推广创业创新知识普及教育，激发劳动者内生动力，鼓励劳动者想创业、敢创业、会创业。大规模开展创业培训，高质量建设创业培训师资队伍，广泛组织创业实训实践，挖掘劳动者创业潜能，帮助创业者积累创业经验，提高创业能力。

五要更加注重营造鼓励创业良好氛围。举办各类创业创新大赛、公益讲坛、创业论坛、资源对接、展示交流等活动，引导社会力量广泛参与，搭建学习交流平台。强化示范带动，加大典型宣传，推出一批优秀创业项目，树立一批创业典型人物，推广一批创业载体资源，大力营造鼓励创业、宽容失败的创业氛围，使创业创新成为全社会共同的价值追求。