文 | 武文欣

在山顶点个餐，十几分钟就能吃到“飞来”的新出锅包子，喝上热乎饮料……据近日中新社报道，不少景区推出无人机配送餐饮服务，“空中外卖”受到游客欢迎。

近期，“空中外卖”开始进入人们的视野。从去年8月开始，八达岭长城开通了北京市内首条常态化无人机配送航线，游客在小程序下单后，无人机可在15分钟内飞至收餐点，由专门的工作人员拆卸取餐，交给游客。此外，济南千佛山、武汉龙灵山生态公园等景区也开设了无人机外卖业务……相较于传统的人工外卖配送，无人机配送更加迅捷。以美团无人机为例，2023年其平均配送时长约为20分钟，较传统配送模式提效近四成。此外，在偏远地区、人员密集的景区等交通不便的区域，传统配送方式效率低下，无人机配送的独特优势更加凸显。

“空中外卖”这一曾存在于科幻电影中的场景之所以可以落地，源于近年来低空经济的飞速发展。低空经济，是指以民用有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态，“空中外卖”是低空经济的典型应用场景之一。

除了“空中外卖”，低空经济在其他领域也大有可为。从让短途交通变得更加便捷的低空运输到提高巡检效率的空中稽查，从可以减少农药使用量的无人机喷药到高度机动、布点灵活的“无人机交警”，低空经济正在加速走进人们的生活。

低空经济的迅猛发展，得益于我国飞行器的技术突破以及通信、航空、新能源汽车等产业的技术积累，同时也离不开利好政策的支持。2024年7月，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出“发展通用航空和低空经济”。2024年12月，国家发展改革委低空经济发展司正式亮相，负责拟订并组织实施低空经济发展战略、中长期发展规划。据统计，我国已有20多个省份将发展低空经济写入地方政府工作报告或出台相关政策，进一步提振了行业信心。

当然，我们也应看到，虽然低空经济潜力巨大，但也面临着诸多挑战。一方面，专业人才较为缺乏。低空经济是多领域融合的新兴经济业态，单一知识体系的人才培养难以适应发展需求，亟待培养一批具有较强专业背景、工程技术、创新能力的高层次复合型人才；另一方面，空域管理体制还有待完善。当前，低空空域使用审批流程复杂，空域划分不够细致，导致低空飞行器的活动范围受限，限制了低空经济的发展。此外，从需求上来看，多数城市还没有形成产业规模效应，导致无人机购买、使用的费用较高。

让低空经济真正“飞起来”，需要多方共同努力。首先，低空经济发展，基建要先行。积极构建无人机管理调度平台，努力实现无人机的统一监管与安防；其次，进一步打通低空经济领域校企合作教育链、产业链、人才链、创新链，培养更多专业人才；另外，深化低空空域管理改革，制定空域管理的细则，从而实现空域资源的有效利用。

相信随着技术的不断进步和政策的逐渐细化，低空经济必将“乘风高飞”，在更多领域大放异彩，为经济社会发展注入新的活力。