文丨 郭万达 中国(深圳)综合开发研究院常务副院长

美方近日将所谓“香港自治法案”签署成法。中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达接受中新网记者采访时表示，美方此举进一步印证香港问题受到外部势力干预的严重性，香港国安法的订立实施正当其时。

郭万达指出，美方签署所谓“香港自治法案”是对中国内政的粗暴干涉，是其遏制中国战略的步骤之一。近一段时间，美国在涉港、涉疆、涉台以及南海问题上动作频频，这些均是基于当前美国内外交困形势、尤其是美国总统特朗普本人选情的需要所进行的政治操作，一系列举动都成为美方限制中国发展的有力证明。

他认为，该法案的签署不会影响香港国安法的落实，相反更加证明了涉及香港问题确实存在外部干预，美国的插手是明目张胆的、并不像某些人所说是“是想象中的干预”，香港国安法更有必要实施好、执行好。

伴随法案的签署，特朗普还签署行政命令结束给予香港特殊待遇。早在当地时间6月29日，美商务部已发布声明称取消对香港的特殊相关待遇，包括暂停出口许可证豁免等。内地有学者已作出过分析，认为由于受影响的出口货物量小，香港的贸易遭冲击是有限的。

郭万达认为，所谓香港“特殊待遇”，最主要体现在贸易方面。香港的单独关税区不是美国给予的，而是根据基本法的规定并经中央政府认定的。除了出口到美国的部分产品会被提高关税，香港与其他经济体之间的贸易并没有受影响。而美方对于技术产品出口到香港的管制措施，近年在逐步加强，此次进一步进行管制其实际效果有限，“这部分产品的量本来就不大”。

“特殊待遇的取消，不能说完全没有影响。”在他看来，金融机构、金融市场或因此出现一定波动，甚至一些国际炒家可能会见机炒作，但受影响范围及时间长度都是相对有限的。香港的国际金融中心地位及联系汇率机制同样不是美国给予的，不会因为美方的举动而损失其地位和作用。

郭万达提到，香港金融市场的持续繁荣要靠“一国两制”得以保障。当前，该市场有相当一部分是在为内地提供服务，包括近期中概股的回归、IPO(首次公开募股)融资的70%是内地企业、约七成内地对外投资是通过香港走出去。相当多的案例、数据均可说明，香港的金融中心地位是与内地紧紧关联在一起的。

“我们要有底线思维，短期来看要防风险。长远观察，国安法对香港市场带来的稳定和安全，将为香港整体经济发展起到定海神针的作用。对此，我们应该要有信心。”他说。

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