中宣部部长刘奇葆日前出席高端智库建设专家座谈会，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于智库建设的重要指示精神，认真落实《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，坚持高起点推进、高水平建设，打造一批直接为党和政府决策服务、综合研判和战略谋划能力强、国内外影响力大的高端智库，为协调推进“四个全面”战略布局、坚持和发展中国特色社会主义提供强大智力支持。

建设中国特色新型智库，是党中央作出的一项重大战略决策，而高端智库建设，既是引领中国特色新型智库建设的主导路径，更是事关中国特色新型智库建设成败的关键棋子。笔者以为，中国特色智库建设不应仅仅把精力放在高端层面，而要高低相应、双向共振、以低促高，通过扎实有效地抓好低端智库基础性建设，为高端智库建设提供源头活水，为高端智库散热发力提供不竭动力。否则，高端智库建设必将成为无源之水、无本之木。

笔者认为，如果高端智库定位在“高起点推进、高水平建设，为党和政府决策服务、综合研判和战略谋划能力强、国内外影响力大”这一起点之上的话，那么，低端智库则理应定位在“全民参与、多点并蓄、有所作为，为高端智库建设造势蓄力”上。

“全民参与”就是要坚信智慧在民间，不要低估了基层和人民群众的智慧才能。常言道“百密一疏”，高端智库的人才固然是智慧超群的，但是，必须承认，再超群的智慧，离开了源头活水也会枯竭，而这源头活水就是民智。高端智库由于离民众太远，民众有了好的建议，无法通过高端智库来表达。因此，在重视中国特色高端智库建设的同时，必须要兼顾好低端智库构建，通过建设好利用好低端智库这一平民平台，最大限度地调动全民参与，充分地借助民间智慧。

“多点并蓄”就是在挖掘、调动、运用中国民间智慧的过程中，切忌有选择地听取基层意见，自觉做到客观公正、兼容并蓄，及时将所集民智源源不断地输送给高端智库，淬冶成金、变废为宝。

“有所作为”就是要把民间的低端智库建设成为方向明、管道通、突出公益服务、体现民间特色、力求有所作为的“智多星”。这就需要基层党委政府发挥主导作用，各级基层组织包括社团组织发挥主体作用，广大人民群众发挥主人作用。在此基础上，要舍得投入人力物力，通过开通能够调动全民参与的“微信 （微博）集智平台”、“社区集智箱”、“县、镇（街）、村（社区）三级集智热线”等等，创新集智形式，畅通供求机制，健全组织网络，凝聚各方力量。此时，蕴藏于民间乡野的智慧潜能，必将最大限度地被挖掘出来、积蓄起来，继而释放到地方各级党委政府日常决策行为之中。一个能够充分借助并依靠民众智慧实施决策部署的党委政府，才能够准确无误地将中央的决策部署贯彻实施下去，所做出的决策部署才是科学的、利国的、惠民的，才是广大人民群众所推崇和依赖的。