光明网讯 “两会是世界了解中国最好的‘政治窗口’，《政府工作报告》是了解中国的最好办法。此次《政府工作报告》的核心词是‘雪中送炭’政策，使经济增长更好地惠及全体人民。”近日，清华大学国情研究院院长胡鞍钢向200多名清华学子详细解读李克强总理的政府工作报告。

改革开放以来，中国创造了增长奇迹、就业奇迹、减贫奇迹和其他方面的奇迹。胡鞍钢认为，中国经济奇迹与中国经济决策的制度息息相关，得益于我国政府经济决策的“三步骤”：第一步中央经济工作会议的“中央决策”；第二步国务院常务会议的“国务院决策”；第三步全国人民代表大会的“全国人大决策”；得益于经济决策日益“三化”：民主化、科学化、制度化，从而保证重大政策的正确性和及时调整的灵活性。

胡鞍钢强调，必须在开放条件下认识中国、了解中国、分析中国，否则就是“不识庐山真面目，只缘身在此山中”。他表示，节能减排指标首次作为经济社会发展的主要目标，是本次《政府工作报告》的最大亮点之一。

对于2014年中国经济发展形势，胡鞍钢用增速稳、就业稳、价格稳“三稳”来概述。他用扎实的数据、宏观的视野，证明2014年中国经济发展质量最高、绩效最好、成本最低，获得多项“世界第一”，中国在世界的地位越来越高，作用越来越大，外溢性和外部性越来越明显。“无论是美国、欧盟等超大经济体，还是上百个小经济体，都不约而同地在适应‘中国第一’的时代，也在利搭‘中国第一’的便车。”

2015年是“十二五”规划收官之年和“十三五”规划的绘制之年，胡鞍钢认为，“新常态”和“四个全面”是认识未来中国发展大布局的两个关键词。他强调，中国经济发展已经进入了新常态，总体基本方向没有变，既有时（仍处战略机遇期），又有势（处在全球上升通道上）；既有机遇，也有挑战；既有动力，也有压力。“但是机遇大于挑战，压力可以转化为动力。”

原标题：胡鞍钢：“雪中送炭”政策是政府工作报告的核心词