穆荣平，中国科学院科技政策与管理科学研究所所长、中国科学院评估研究中心主任

首先，智库在中文语境里有两个意思：思想库和智库，所以经常会有人问到智库和思想库的区别。思想库主要是提供很多思想，这个在中文里比较容易理解。智库不仅仅要有思想，还要提出解决方案。政府也好，机构也好，领导最不喜欢老提意见的人，他喜欢提建议的人，建议就是有“智库范儿”的人。老是提意见的人，一会儿一个想法，刚按照他的想法做了，又换一个想法，这样很浪费，所以在企业里这种人也不受待见。最终我们要把智库的思想按照一定的价值把它组合起来就能够变成一种解决方案。

其次，我想强调，一个智库要搞好有三个要素，或者三种功能。第一，是旗手，不管是多有名的学校，包括清华大学，如果没有几个旗手大家也不会重视。第二，要有一个宣传大使，能够把智库的好的解决方案、好的思想对公众决策者延伸，能够沟通，这个工作也很重要。第三，要有部署，现在讲究管理，一个机构如果没有一个好的管理者，这个机构就会管得一团糟。

最后，智库不可能包罗万象，你再有钱，全世界的事情你也做不完，要做一些专业化的、基于证据的研究，来支撑你的智库思想，不是一天到晚空想，智库不是空想，它需要研究方法、理论，需要知识库或者基础设施，这也是非常重要的。

当然，在这些条件基础上，还需要智库之间的合作。我们现在需要推进的是智库之间的合作，中国的智库和美国的智库在这些问题上的合作。我觉得美国的智库排名研究是一个好的开头，但是用什么样的指标评价一个智库？我们研究所是负责评估科学院的研究所，评估是管理工作，如果没有目的地评价就是瞎评。

我们希望大家英语好，今年英语高考的时候加分，这就是一种管理。一个研究所希望以前最早的时候都写英文名称，评估指标里边加上ＳＣＩ，都会发ＳＣＩ 的时候，我们就想高影响因子的文章，我们一般不计那个数。科学院现在进入到一个新阶段，不考虑论文数，考虑的是你真正在科学技术领域里面做出的最重大的突破是什么。一个研究所那么多人，我们白院长来了以后说，我不看你发了多少文章，选个最重要的事情告诉我。

管理者要把下面的人管得好，不要老是拿一个指标来评判，让大家都能够比较愉快。不能说只要发了文章就是智库，没发文章的就回家。智库的文章也要发，但是这个东西的评估是一个管理的工具。

（文章节选自《大国智库》主编 王辉耀 苗绿 人民出版社出版）