2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。正因如此，今年的“两会”处于承上启下关键阶段。当前，审议“十三五”规划的关键点，也在于增进人民福祉，促进人的全面发展。