中国网3月14日讯 （记者 刘峻凌）国务院机构改革方案的议案3月13日上午提请十三届全国人大一次会议审议，备受外界瞩目。新加坡《联合早报》14日刊发文章认为，新组建的部门和机构中，有三个是根据中国综合国力提升的现状，职能重组，为中国外交整体布局与扩大对外影响力服务。

文章称，此次机构改革方案为20年来力度最大，超过20个国务院所属机构受到影响。根据该方案，现有的文化部和国家旅游局将整合，组建为文化和旅游部，以“增强和彰显文化自信”，“提高国家文化软实力和中华文化影响力”，“加强对外文化交流，推动中华文化走出去”。

根据该方案，国务院也将首设国家国际合作发展署，整合商务部对外援助有关职责和外交部对外援助协调工作。

国务委员王勇当日向全国人大做说明时介绍，设立这个机构是为了“发挥对外援助作为大国外交的重要手段作用”，更好地服务国家外交总体布局和“一带一路”倡议。

文章援引受访学者的分析称，上述以外交为导向的新机构符合中国未来发展战略的需要，目的是强化中国走向世界舞台的自信。

此外，根据该方案，中国公安部属下将组建新的国家移民管理局，应对日益增长的移民管理服务需求，并协调拟定和组织实施移民政策。

文章认为，国家移民管理局的设立，说明随着中国对外吸引力提升，除了要更好地管理在中国就业、经商、留学、旅游的外国人，中国也可能对现有的移民政策进行研究和调整。