“山东是工业大省，工业结构还很‘重’，重工业占70%左右，还需进一步调整。”日前，在山东代表团开放活动日现场，山东省委副书记、省长郭树清代表说。

为进一步推进产业结构调整，山东正按照“扶优、引导、倒逼”的思路，严格控制新增产能，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能，加快工业转型升级步伐。山东出台了钢铁、水泥等22个工业行业转型升级实施方案，明确转型路径，形成推进时间表和路线图。

“‘十二五’时期，山东在造纸、水泥等行业调整方面，取得很大成效，也积累了好的经验。”郭树清举例说，造纸行业，过去山东全省制浆企业有200多家，规模小、污染重，还存在恶性竞争；而现在只有十几家，利税反而增加了4倍，化学需氧量（COD）排放量减少了88.2%。用逐步严格的环保标准倒逼这个行业转型，一些企业也抓住机会，脱颖而出，成为同行中的翘楚。

除了不折不扣落实国家的“规定动作”，山东还在淘汰落后产能方面“自我加压”。“结合山东实际，我们增加了炼油、轮胎、化工和煤炭4个行业过剩产能化解任务。”郭树清说。

在记者提到淘汰落后产能会不会出现大面积失业时，郭树清表示，目前，就业总体状况是需大于供，不会出现大面积失业或下岗问题。对于一些涉及上万人的大国企，山东也有经验、有办法，能解决好。

《 人民日报 》（ 2016年03月12日 09 版）